تقدم المبعوث الاميركي الجنرال انتوني زيني بجملة من البنود بصيغة اقتراحات للطرفين الفلسطيني والاسرائيلي، قال انها بهدف جسر الهوة بين موقفيهما، وصولاً إلى تنفيذ تفاهمات تينيت، تضمنت الافكار ثلاث مراحل وعدة خطوات في كل مرحلة، وبينما وافق الجانب الاسرائيلي عليها فان الفلسطينيين طلبوا مهلة لدراستها قبل الرد.
وتقول مبادرة زيني:
- المرحلة الأولى خلال 48 ساعة يقوم الجانبان الإسرائيلي والفلسطيني بإصدار إعلان علني لوقف إطلاق النار.
- تلتزم حكومة إسرائيل بوقف العمليات العسكرية في المناطق الخاضعة للسلطة الفلسطينية بما فيها العمليات العسكرية ضد مؤسسات السلطة الأمنية والعسكرية ورجال الأمن الفلسطيني.
- تعلن السلطة الفلسطينية عن التزامها بوقف عمليات تهريب وتصنيع وحيازة الأسلحة غير الشرعية، واعداد خطة لجمع الأسلحة ومنع التهريب واغلاق مصانع الأسلحة.
- تقوم السلطة الفلسطينية بإصدار تعليمات واضحة للقادة الميدانيين للعمل على وقف العمليات المسلحة، وتدخل الجهات الأمنية الفلسطينية سواء عن طريق التحريض أو المساعدة في عمليات ضد أهداف إسرائيلية.
- تتخذ حكومة إسرائيل إجراءات ضد مواطنيها الذين يحرضون وينفذون أو يخططون لتنفيد عمليات عنيفة ضد الفلسطينيين.
- انسحاب الجيش الإسرائيلي من مواقع يتفق عليها، ويتم وضع جدول زمني من قبل اللجنة الأمنية الثلاثية لهذا الانسحاب.
- ترفع إسرائيل الإغلاق عن نقاط يتفق عليها.
- تتحمل السلطة الفلسطينية المسؤولية الأمنية في المواقع التي تخفف فيها إسرائيل القيود الأمنية.
- في نهاية هذه المرحلة يعقد اجتماع للجنة الأمنية الثلاثية لتقييم مدى التقدم.
المرحلة الثانية: وتستمر من 48 ساعة إلى اسبوع واحد
- تعمل السلطة الفلسطينية خلال هذه المرحلة بحزم لمنع تنفيذ عمليات ضد إسرائيل وتعتقل كل من يخرق اتفاق وقف إطلاق النار.
- يعمل الطرفان على منع التحريض على العنف كل بين ابناء شعبه.
- يسمح الطرفان بحرية الحركة لرجالات الامن داخل وبين قطاع غزة والضفة.
- تنهي إسرائيل انسحابها من منطقة A وتستمر في ازالة الاغلاقات الداخلية وإعادة انتشار قواتها حسب الجدول الزمني المتفق عليه بما في ذلك إزالة الحواجز الثابتة على الطرق في قطاع غزة، وتسمح بدخول المركبات إلى منطقة المواصي، وتزيل مواقع الجيش الإسرائيلي من المنازل الفلسطينية وتعيد انتشار الآليات العسكرية.
- تقوم اللجنة الثلاثية بتحديد نقاط الاحتكاك وتعيين مسؤولين امنيين لوضع اجراءات لمنع الاحتكاك في هذه النقاط.
- تقوم السلطة الفلسطينية خطة شاملة لجمع الأسلحة غير الشرعية ومنع تهريبها وتغلق مصانع الهاون.
- تتخذ إسرائيل إجراءات لتسهيل القيود الاقتصادية وحركة المدنيين الفلسطينيين.
- تبدأ إسرائيل بالافراج عن الفلسطينيين غير المتورطين في "نشاطات إرهابية" وتقوم اللجنة الأمنية الثلاثية ببحث الحالات التي يوجد عليها خلاف بين السلطة الفلسطينية وإسرائيل.
- وفي نهاية الاسبوع أي نهاية المرحلة الثانية يتم عقد اجتماع امني ثلاثي لتقييم التقدم.
المرحلة الثالثة: وتستمر من اسبوع إلى أربعة "تنقص أو تزيد"
- عقد اجتماعات أمنية ثلاثية لتقييم التقدم خلال المرحلة الثالثة.
- تقوم إسرائيل باتمام إعادة الانتشار ورفع كل الاغلاقات الداخلية للوصول إلى ما كانت عليه المواقع قبل 28 أيلول/سبتمبر 2000 بما فيها إعادة فتح مطار غزة وميناء غزة والمعابر الحدودية في الضفة والقطاع وفتح الطرق الداخلية.
- تسهيلات إسرائيلية معينة للمدنيين الفلسطينيين ورفع القيود التي فرضت خلال الانتفاضة.
- تقوم السلطة الفلسطينية بالقيام بعمليات لمنع وقوع "عمليات إرهابية" وان تستمر بتطبيق خطة جمع الأسلحة غير الشرعية ومنع تهريب الأسلحة واتخاذ اجراءات ضد مصانع الأسلحة ومخازن الأسلحة في المواقع التي يتم تحديدها من قبل اللجنة الأمنية الثلاثية والقاء القبض على كل الأشخاص المرتبطين بهذه المواقع.
- وبعد أربعة أسابيع "تزيد أو تنقص" يعقد اجتماع ثلاثي لتقييم التقدم
