نظرة الى المشاريع الأمريكية في هذا الجدول تبين بوضوح أن النظام الايراني محاصر في دوامات العقوبات ويعيش عزلة دولية غير مسبوقة وموقع هش وضعيف للغاية. فهذه العقوبات ناجمة عن تدخلات النظام الايراني في المنطقة وكذلك برامجه الصاروخية وملف حقوق الانسان في ايران حيث أصبح أساسا لسلسلة من العقوبات. وليس مفر أمام النظام في الظروف الدولية والاقليمية الجديدة الا السقوط. وفيما يلي قائمة مشاريع العقوبات الأمريكية على النظام نقلا عن وكالة أنباء فارس:
http://www.farsnews.com/newstext.php?nn=13960515001849
مريم فتاحي منش خبيرة في قضايا الولايات المتحدة
يبدو أن الكونغرس في دورته الخامسة عشرة بعد المئة الذي يسيطر عليه غالبية الجمهوريين هو أكثر الدورات معاداة لايران ويحتفظ لديه أكثر المشاريع العقابية على ايران.
وبسبب تعدد وتنوع المشاريع المطروحة في أمريكا والمعادية لايران، من الضروري استعراضها انطلاقا من الأهمية التي تكتسبها لما لها من علاقة بالبرنامج الصاروخي الايراني والتواجد الايراني في الساحة الاقليمية، لذلك ان معرفة هذه المشاريع من شأنها أن تعطينا أولا الوعي اللازم ثم تسمح لنا الفرصة لاتخاذ قرارات صائبة بهذا الخصوص.
المشاريع المطروحة في الكونغرس الأمريكي ضد ايران
مشروع H.R.3425
هذا المشروع في واقع الأمر تعديل لقانون التعامل الشامل للعقوبات على ايران حيث تم تبينه في العام 2010. ولو أن نص المشروع لم ينشر بعد، ولكن موقع الكونغرس كتب ايضاحا بأن هذه التعديلات من المقرر أن تقنع الادارة الفيدرالية والادارات المحلية على اتخاذ اجراءات صارمة بخصوص الاستثمار في التجارة مع ايران.
مشروع S.15
هذا المشروع هو تعديل لقانون حظر انتشار الأسلحة الايرانية – العراقية في العام 1992. وبموجب هذا التعديل فان الأفراد والكيانات والتقنية المرتبطة بالصواريخ الباليستية سيتم فرض عقوبات عليهم. كما وبموجب هذا القانون فان رئيس الجمهورية والكونغرس عليهما اعداد قائمة من جميع القطاعات الاقتصادية الايرانية المرتبطة بصناعة وتطوير الصواريخ الباليستية.
مشروع H.R.1698
هذا المشروع تحت عنوان الصواريخ البالستية الايرانية والعمل التنفيذي للعقوبات الدولية يعتزم توسيع العقوبات الدولية على صناعة الصواريخ البالستية الايرانية. نص المشروع قيد الدراسة ولم ينشر بعد في موقع الكونغرس.
مشروع H.R.478
بموجب هذا المشروع على رئيس الجمهورية وضع قوات الحرس الثوري الاسلامي تحت قسم 1(b) للأمر التنفيذي 13224 الصادر في 24 سبتمبر 2001 في أقل من 30 يوما بعد تبني مشروع القانون وفرض عقوبات على قوات الحرس وفق هذا القسم من الأمر التنفيذي.
مشروع H.R.808
هذا المشروع وتحت عنوان عقوبات غير نووية على ايران في العام 2017 يعتزم توسيع العقوبات على ايران للأسباب التالية:
1. قوات الحرس الثوري الاسلامي والشركات المرتبطة بها
2. شركة طيران ماهان
3. دعم الارهاب
4. انتهاك حقوق الانسان
5. بعض الأفراد
6. كيانات مالية على صلة بالتقنيات المتعلقة بانتهاك حقوق الانسان
7. أفراد وقطاعات مرتبطة بالبرنامج الصاروخي الايراني
مشروع H.Res.274
هذا المشروع يأتي طبقا لمزاعم ادانة ايران بخصوص التعامل مع البهائيين وقبول الاتفاقية الدولية لحقوق الانسان. هدف هذا المشروع هو الطلب من الحكومة الايرانية اطلاق سراح السجناء الذين قيل انهم محتجزون بسبب اعتقادهم وفرض العقوبات على السلطات الايرانية على صلة بما سمي بانتهاكات خطيرة لحقوق الانسان.
مشروع H.R.380
هذا المشروع يعرّف قوات الحرس الثوري الاسلامي الايراني كيانا ارهابيا. وبموجب هذا المشروع فان الحرس الثوري يعتبر منظمة ارهابية خارجية. ويكلف المشروع، الخارجية الأمريكية رفع تقرير الى الكونغرس عن ادراج الحرس الثوري في قائمة المنظمات الارهابية.
مشروع H.R.3118
هذا المشروع قيد الدراسة لدى الكونغرس تحت عنوان حظر تواجد ايران وحزب الله في نصف الكرة الغربي. مع أن نص المشروع لم ينشر بعد الا أن هدفه الرئيسي منع وصول ايران وحزب الله الى نصف الكرة الغربي في المستقبل أكثر مما هو عليه الآن.
مشروع قرار H.J.Res.10
يطالب المشروع الرئيس الأمريكي باستخدام القوات المسلحة في حال سعي ايران للحصول على السلاح النووي. وأعد المشروع بصورة مشتركة من قبل مجلسي النواب والشيوخ الأمريكيين في مارس 2017.
مشروع S.549
يحظر المشروع أي مصادر أو نفقات الحكومة الفدرالية التي لا تنطبق مع الأمر التفنيذي الصادر عن الرئيس تحت عنوان «حماية الدولة من دخول الارهابيين الى الأراضي الأمريكية». وبموجب المشروع فيجب وضع شروط أصعب على طلبات اللجوء الى أمريكا من قبل الرعايا الأجانب من 6 دول ايران وليبيا والصومال والسودان وسوريا واليمن.
مشروع H.R.566
يقضي المشروع على ادارة ترامب تقديم تقرير منظم الى الكونغرس مااذا كانت ايران تستخدم طائرات الشحن لنقل شحنات غير قانونية وأسلحة وقوات عسكرية ومعدات وقطع الصواريخ والالكترونيات أو مقذوفات. وفي حال رفع التقرير من قبل الادارة فعلى مكتب السيطرة الخارجية للأرصدة في وزارة الخزانة أن تفرض عقوبات على الخطوط الجوية التجارية الايرانية التي قدمتها الادارة الأمريكية بأنها خالفت القانون.
مشروع H.R.565
حسب هذا المشروع فان على وزارة الأمن الداخلي أن تسرع في وتيرة أخذ الفيزا ويجب أن تكفل اعطاء الأولية للأفراد حسب التالي:
- مواطن عراقي وسوري وباكستاني وايراني أو ليبي
- مسيحي أو ايزيدي
- يطلب الحصول على جواز الدخول الى أمريكا
- هذا يعني الاعتراف بابادة الجيل للمسيحيين والايزيديين الذين يعيشون في العراق وسوريا وباكستان وايران وليبي وتسهيل عملية الحصول على فيزا اللجوء والهجرة لهؤلاء الأفراد.
مشاريع وزارة الخزانة ضد ايران
تحديث قائمة العقوبات الصاروخية
تقوم وزارة الخزانة الأمريكية في مشروع خاص، بتحديث قائمة تتعلق بالأفراد والمؤسسات المرتبطة بالبرامج الصاروخية البالستية الايرانية وتضيفهم الى قائمة العقوبات. هذا المشروع دوما يتم تحديثه من قبل الوزارة.
تحديث قائمة العقوبات المرتبطة بالارهاب
تقوم وزارة الخزانة الأمريكية في مشروع خاص، بتحديث قائمة تتعلق بالكيانات والمؤسسات المرتبطة بما تصفهم بدعم ايران للارهاب وتضيفهم الى قائمة العقوبات. هذا المشروع دوما يتم تحديثه من قبل الوزارة.
التلخيص
أثبتت الولايات المتحدة الأمريكية باجرائاتها أنها لم تلتزم بالاتفاق النووي فحسب وانما بصدد مواجهة ايران بكل قواها. فهذه المسألة واضحة من مشاريع الادارة الأمريكية المعادية لايران. وكما واضح آن الدورة الخامسة عشرة بعد المئة للكونغرس الأمريكي الذي يشكل الجمهوريون غالبيتهم هو من أكثر دورات الكونغرس معاداة لايران ولديها أكثر المشاريع العقابية ضد ايران. ان معدي هذه المشاريع هم جمهوريون متشددون يصرون على زيادة العقوبات على ايران. وبشكل عام يجب القول ان الأمريكيين لم يلتزموا اطلاقا بالاتفاقيات الدولية – الا اذا كانت لصالحهم- وأن ايران ليست مستثناة من ذلك. لذلك معرفة المزيد من هذه المشاريع من شأنه أن تجعل البلد جاهزا لحالات مختلفة مستقبلا.
تذييل:
[1]https://www.congress.gov/bill/115th-congress/house-bill/3425/all-info?r…
[2] https://www.congress.gov/bill/115th-congress/senate-bill/15?q
[3] https://www.congress.gov/bill/115th-congress/house-bill/1698/all-info?r…
[4] https://www.congress.gov/bill/115th-congress/house-bill/478?r=201
[5] https://www.congress.gov/bill/115th-congress/house-bill/808?q
[6] https://www.congress.gov/bill/115th-congress/house-resolution/274?q
[7] https://www.congress.gov/bill/115th-congress/house-bill/380?r=340
[8] https://www.congress.gov/bill/115th-congress/house-bill/3118/all-info?r…
[9] https://www.congress.gov/bill/115th-congress/house-joint-resolution/10?q
[10] https://www.congress.gov/bill/115th-congress/senate-bill/549?q
[11] https://www.congress.gov/bill/115th-congress/house-bill/566
[12] https://www.congress.gov/bill/115th-congress/house-bill/565?r=52
[13] https://www.treasury.gov/resource-center/sanctions/OFAC-Enforcement/Pag…
[14] https://www.treasury.gov/resource-center/sanctions/OFAC-Enforcement/Pag…