وتضمنت القائمة الامريكية السوداء للبلدان الراعية للارهاب الى جانب ايران كلا من كوبا وسوريا وكوريا الشمالية غير ان التقرير اعتبر ان ايران هي الدولة الرئيسية في رعاية الارهاب بسبب "تهديداتها للاستقرار الاقليمي وللمصالح الامريكية في الشرق الاوسط من خلال دعمها المتواصل لميليشيات مثل حركة حماس الفلسطينية وحزب الله اللبناني ومجموعات عراقية مسلحة وحركة طالبان في افغانستان".
واتهم التقرير عناصر في الحرس الثوري الايراني بالتورط بصورة مباشرة في التخطيط لاعمال ارهابية ودعم شن هجمات في المنطقة "ومن بين العناصر الاكثر اهمية في استراتيجية الامن الوطني الايرانية هي القدرة على القيام باعمال ارهابية في الخارج لحماية ايران وردع هجمات امريكية او اسرائيلية عليها وتشتيت جهود الولايات المتحدة واضعافها وتعزيز النفوذ الايراني الاقليمي عبر التهديد فضلا عن دفع الولايات المتحدة للخروج من المنطقة".
واضاف التقرير انه على الرغم من تعهدات ايران بدعم الاستقرار في العراق فانها تواصل توفير دعم يتضمن اسلحة وتدريبا وتمويلا وارشادات الى بعض المجموعات العراقية المسلحة التي تستهدف القوات الامريكية والعراقية والمدنيين العراقيين.
واشار الى ان ايران رفضت تسليم عناصر في تنظيم القاعدة تقوم باحتجازهم الى جهات دولية للتحقيق معهم او محاكمتهم كما انها لا تسيطر على انشطة بعض عناصر القاعدة ممن فروا اليها عقب سقوط نظام طالبان في افغانستان
